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以舊換新政策的蓬勃發(fā)展
在當(dāng)前提振消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下,消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效政策順勢(shì)而生。今年前2個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%,設(shè)備工器具購置投資同比增長(zhǎng)18%,這一政策發(fā)揮著擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要作用。
各地積極響應(yīng),紛紛出臺(tái)具體舉措推動(dòng)政策落地。湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確將消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作之一,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上。在具體的補(bǔ)貼活動(dòng)中,湖南進(jìn)一步推動(dòng)生活類消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)“擴(kuò)圍拓品”。在家電以舊換新領(lǐng)域,在原有8類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,將微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲4類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,使得更多家庭的小家電更新需求得到政策支持;在家裝廚衛(wèi)“煥新”領(lǐng)域,將湘繡、湘瓷、無醛板材等湖南特色產(chǎn)品列入產(chǎn)品清單,既豐富了補(bǔ)貼品類,又助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),持續(xù)擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新能源汽車配備比例,新增及更新公務(wù)用車中,新能源汽車占比在原比例基礎(chǔ)上提高10%以上。
山西省也持續(xù)釋放政策紅利,前不久發(fā)布的《山西省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策行動(dòng)方案》要求有關(guān)部門通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定全省汽車、家電、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)和電動(dòng)自行車以舊換新統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。近日,山西省首家以舊換新國補(bǔ)服務(wù)站在太原市啟用,該服務(wù)站為社區(qū)居民提供國補(bǔ)換新、產(chǎn)品體驗(yàn)、免費(fèi)設(shè)計(jì)、免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)護(hù)理等便民服務(wù),真正打通以舊換新“最后一公里”,讓消費(fèi)者在家門口就能便捷地咨詢政策、參與以舊換新活動(dòng)。自以舊換新活動(dòng)開展以來,山西蘇寧易購的銷售額同比增長(zhǎng)超137%,其中國補(bǔ)訂單占比達(dá)94%,新增補(bǔ)貼品類如洗碗機(jī)、蒸烤機(jī)、掃地機(jī)器人、智能門鎖訂單同比增長(zhǎng)均超186%以上。
西藏自治區(qū)商務(wù)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門制定了關(guān)于做好2025年消費(fèi)品以舊換新的政策文件,對(duì)汽車、家電、3C數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)等以舊換新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程等作出明確規(guī)定,全面部署消費(fèi)品以舊換新工作。在“幸福拉薩?惠享生活”消費(fèi)品以舊換新下鄉(xiāng)活動(dòng)中,通過“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利”雙重優(yōu)惠,農(nóng)牧民購置一級(jí)能效電冰箱、空調(diào)等可享受最高2000元的補(bǔ)貼,企業(yè)還建立“流動(dòng)回收車+定點(diǎn)服務(wù)站”體系,為偏遠(yuǎn)牧區(qū)提供舊家電上門檢測(cè)回收服務(wù)。
對(duì)制造業(yè)的積極影響
消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效政策,為制造業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,在多個(gè)維度上產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。
(1)刺激市場(chǎng)需求,拉動(dòng)銷售增長(zhǎng)
從國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,今年1-2月,“兩新”政策進(jìn)一步發(fā)力顯效,帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%。在以舊換新政策的推動(dòng)下,汽車、家電等領(lǐng)域的消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)亮眼。汽車以舊換新超過107萬輛,帶動(dòng)新車銷售額達(dá)1165億元,國內(nèi)乘用車零售量同比增長(zhǎng)1.2%,其中2月份同比大幅增長(zhǎng)26%;家電以舊換新申請(qǐng)量超過2000萬臺(tái),限額以上單位家電類商品零售額達(dá)1537億元,同比增長(zhǎng)10.9%。這些數(shù)據(jù)直觀地表明,以舊換新政策有效激發(fā)了消費(fèi)者的購買欲望,讓消費(fèi)者愿意將舊的消費(fèi)品換成新的,從而直接擴(kuò)大了市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求,拉動(dòng)了產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng),為制造業(yè)企業(yè)帶來了更多的訂單和收入,讓制造業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)中有更廣闊的發(fā)展空間。
(2)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
以舊換新政策不僅刺激了消費(fèi),還在悄然推動(dòng)著制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。在家電行業(yè),隨著以舊換新活動(dòng)的深入開展,智能家電的普及速度明顯加快。消費(fèi)者在更換家電時(shí),更傾向于選擇具有智能互聯(lián)、節(jié)能高效等先進(jìn)功能的新產(chǎn)品,這促使家電制造企業(yè)加大在智能技術(shù)研發(fā)、綠色節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等方面的投入。例如,集多種功能于一體的空氣機(jī)、能“自己洗澡”的空調(diào)、擁有“跑車級(jí)”直驅(qū)電機(jī)的滾筒洗衣機(jī)等智能家電產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),滿足了消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)生活的追求。在汽車行業(yè),新能源汽車在以舊換新政策的助力下,銷量持續(xù)攀升。2024年8月,中國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成109.2萬輛和110萬輛,同比分別增長(zhǎng)29.6%和30%,新能源汽車新車銷量已經(jīng)達(dá)到汽車新車總銷量的44.8%。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),汽車企業(yè)不斷加大對(duì)新能源汽車技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等方面的研發(fā)投入,推動(dòng)了整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向升級(jí)。
(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以舊換新政策對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用也十分顯著。它不僅直接促進(jìn)了消費(fèi)品制造業(yè)的發(fā)展,還對(duì)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)鏈上游,裝備制造業(yè)、原材料制造業(yè)等為消費(fèi)品制造業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和原材料,隨著消費(fèi)品以舊換新帶來的市場(chǎng)需求增加,這些上游產(chǎn)業(yè)也迎來了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示,1-2月份,裝備制造業(yè)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.1%,高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn),利潤由2024年全年同比下降0.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)5.4%;原材料制造業(yè)利潤同比增長(zhǎng)15.3%,2024年全年為下降22.9%。在產(chǎn)業(yè)鏈下游,物流運(yùn)輸、售后服務(wù)、回收拆解等產(chǎn)業(yè)也隨著消費(fèi)品以舊換新業(yè)務(wù)的增多而發(fā)展壯大。例如,為了滿足家電、汽車等產(chǎn)品的配送需求,物流企業(yè)不斷優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò)、提升配送效率;隨著大量舊消費(fèi)品的回收,專業(yè)的回收拆解企業(yè)業(yè)務(wù)量增加,推動(dòng)了資源回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一個(gè)良性的產(chǎn)業(yè)循環(huán),讓整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善、合理。
面臨的挑戰(zhàn)與問題
盡管消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效政策為制造業(yè)帶來了諸多積極影響,但在實(shí)施過程中,也面臨著一些挑戰(zhàn)與問題,需要我們客觀地看待和深入地分析。
(1)回收體系不完善
目前,我國的消費(fèi)品回收體系還存在諸多不完善之處。回收渠道分散,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和管理,導(dǎo)致回收效率低下。在一些地區(qū),家電回收主要依靠個(gè)體回收者,他們往往缺乏專業(yè)的回收設(shè)備和技術(shù),回收的舊家電隨意堆放,不僅影響環(huán)境,還難以實(shí)現(xiàn)資源的有效再利用。同時(shí),不同回收渠道之間缺乏有效的信息共享和協(xié)同合作,使得回收網(wǎng)絡(luò)無法形成規(guī)模效應(yīng)。比如,一些城市雖然有多家回收企業(yè),但各企業(yè)之間各自為政,無法整合資源,導(dǎo)致回收成本居高不下。回收體系的不完善,使得舊消費(fèi)品的回收量難以滿足制造業(yè)對(duì)原材料的需求,阻礙了制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
(2)企業(yè)成本增加
對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說,參與以舊換新活動(dòng)在一定程度上增加了企業(yè)的成本。在回收環(huán)節(jié),企業(yè)需要投入人力、物力和財(cái)力建立回收網(wǎng)絡(luò),與回收商合作,確保舊產(chǎn)品能夠順利回收。在處理環(huán)節(jié),企業(yè)需要對(duì)回收的舊產(chǎn)品進(jìn)行拆解、分類和再加工,這需要專業(yè)的設(shè)備和技術(shù),增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。例如,汽車制造企業(yè)在回收舊汽車后,需要對(duì)其進(jìn)行拆解,將可再利用的零部件進(jìn)行翻新和檢測(cè),不可再利用的部分進(jìn)行環(huán)保處理,這些過程都需要耗費(fèi)大量的資金。在生產(chǎn)新產(chǎn)品時(shí),為了滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、智能化產(chǎn)品的需求,企業(yè)需要加大研發(fā)投入,采用新的技術(shù)和材料,這也進(jìn)一步提高了生產(chǎn)成本。成本的增加,壓縮了企業(yè)的利潤空間,對(duì)企業(yè)的盈利能力和發(fā)展動(dòng)力產(chǎn)生了一定的影響。
(3)消費(fèi)者認(rèn)知和參與度有待提高
部分消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品以舊換新政策的了解還不夠深入,參與積極性不高。一些消費(fèi)者不知道如何參與以舊換新活動(dòng),對(duì)補(bǔ)貼政策、流程等不清楚;還有一些消費(fèi)者受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響,認(rèn)為舊產(chǎn)品還能用就不需要更換,對(duì)新產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和功能了解不足。在一些農(nóng)村地區(qū),由于宣傳推廣不到位,很多消費(fèi)者甚至不知道有以舊換新政策。消費(fèi)者認(rèn)知和參與度不高,使得政策的效果難以充分發(fā)揮,無法形成強(qiáng)大的市場(chǎng)需求,也影響了制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。
應(yīng)對(duì)策略與建議
面對(duì)消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效政策實(shí)施過程中存在的挑戰(zhàn),我們需要從完善回收體系、支持企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)宣傳推廣等方面入手,制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略,推動(dòng)政策更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)制造業(yè)的健康發(fā)展。
(1)完善回收體系
政府和企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力,構(gòu)建規(guī)范、高效的回收網(wǎng)絡(luò)。政府要加大對(duì)回收體系建設(shè)的政策支持和資金投入,制定統(tǒng)一的回收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)回收企業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)各地建立再生資源回收利用分揀中心,提升分級(jí)分揀、整理打包、市場(chǎng)集散等綜合服務(wù)能力。金寨縣就按照市場(chǎng)化方式招引建設(shè)運(yùn)營主體,新建1個(gè)縣級(jí)再生資源回收利用分揀中心,增強(qiáng)了縣級(jí)分揀中心在城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系中的支撐作用。同時(shí),要加強(qiáng)回收渠道的整合與協(xié)同,建立線上線下相結(jié)合的回收模式,提高回收效率。企業(yè)要積極參與回收體系建設(shè),建立逆向物流體系,與專業(yè)回收企業(yè)合作,開展上門回收服務(wù),讓回收更加便捷。美的公司開展“綠色行動(dòng)?以舊換新”活動(dòng),安排團(tuán)隊(duì)上門為消費(fèi)者拆卸舊家電,并將舊家電送往專業(yè)工廠進(jìn)行拆解和循環(huán)再生,為完善回收體系提供了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(2)支持企業(yè)發(fā)展
政府應(yīng)出臺(tái)一系列政策措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。在財(cái)政補(bǔ)貼方面,加大對(duì)參與以舊換新活動(dòng)企業(yè)的補(bǔ)貼力度,對(duì)企業(yè)回收舊產(chǎn)品、研發(fā)新產(chǎn)品等環(huán)節(jié)給予資金支持,降低企業(yè)成本。在稅收優(yōu)惠方面,對(duì)參與以舊換新的企業(yè)給予稅收減免,如減免增值稅、所得稅等,提高企業(yè)的盈利能力。在金融支持方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供低息貸款、信用貸款等金融服務(wù),解決企業(yè)融資難題。政府還可以組織相關(guān)培訓(xùn)和交流活動(dòng),幫助企業(yè)提升技術(shù)水平和管理能力,更好地適應(yīng)以舊換新政策帶來的市場(chǎng)變化。
(3)加強(qiáng)宣傳推廣
充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳消費(fèi)品以舊換新政策的內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、參與方式等,提高消費(fèi)者的認(rèn)知度。制作生動(dòng)有趣的宣傳視頻、圖文資料,在社交媒體平臺(tái)上進(jìn)行傳播,吸引消費(fèi)者的關(guān)注。組織線下宣傳活動(dòng),如在商場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村等地舉辦以舊換新政策宣講會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)等,讓消費(fèi)者更加直觀地了解政策和新產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)??梢匝?qǐng)明星、網(wǎng)紅等作為代言人,提高政策的知名度和影響力。通過多種形式的宣傳推廣,激發(fā)消費(fèi)者的參與積極性,讓更多消費(fèi)者了解并參與到以舊換新活動(dòng)中來,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品的銷售和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效政策對(duì)制造業(yè)的發(fā)展意義重大,盡管在實(shí)施過程中面臨一些挑戰(zhàn),但通過采取有效的應(yīng)對(duì)策略,我們能夠充分發(fā)揮政策的積極作用,推動(dòng)制造業(yè)在市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。如果您在制造業(yè)發(fā)展過程中遇到任何問題,或希望深入了解相關(guān)政策對(duì)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略,歡迎隨時(shí)向我咨詢,讓我們攜手助力制造業(yè)邁向新的發(fā)展高度。
未來展望與咨詢
消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍增效,已然成為推動(dòng)制造業(yè)前行的重要引擎,在市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它不僅激發(fā)了消費(fèi)者的購買熱情,拉動(dòng)了制造業(yè)產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng),還促使企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn),同時(shí)帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,讓整個(gè)制造業(yè)生態(tài)更加繁榮。盡管在實(shí)施過程中遇到了回收體系不完善、企業(yè)成本增加、消費(fèi)者認(rèn)知和參與度有待提高等挑戰(zhàn),但通過完善回收體系、支持企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)宣傳推廣等策略,這些問題有望逐步得到解決。
展望未來,隨著以舊換新政策的持續(xù)深入實(shí)施和不斷完善,制造業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)新與變革中邁向更高的臺(tái)階。如果您作為制造業(yè)企業(yè)的管理者,對(duì)如何更好地把握以舊換新政策帶來的機(jī)遇感到迷茫,或是在應(yīng)對(duì)政策實(shí)施過程中的挑戰(zhàn)時(shí)遇到困難,又或是希望深入了解相關(guān)政策對(duì)企業(yè)的具體影響及應(yīng)對(duì)策略,歡迎隨時(shí)向我咨詢。憑借豐富的制造業(yè)管理咨詢經(jīng)驗(yàn),我將為您提供專業(yè)、全面的解決方案,助力您的企業(yè)在消費(fèi)品以舊換新的浪潮中乘風(fēng)破浪,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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